eased

Таджикский деловой журнал «Иктисодчи» провел опрос среди диппредставительств стран-участниц ЕАЭС, аккредитованных в Таджикистане, о том, что дала евразийская интеграция членам Союза за 5 лет его существования. 

29 мая 2019 года исполнилось 5 лет с момента подписания Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). В этом году также отмечают 25-летие идеи евразийской интеграции, которую в 1994 году выдвинул президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.

Сегодня ЕАЭС, пожалуй, одно из самых молодых интеграционных объединений независимых государств в рамках единого экономического пространства. И вот уже на протяжении 5 лет во всем мире с интересом наблюдают за уверенными шагами молодого союза. В числе активных «наблюдателей» за развитием ЕАЭС следует назвать и Республику Таджикистан, где вот уже несколько лет вопрос «вступать или не вступать» в этот союз является предметом бурной полемики, как в обществе, так и в экспертных кругах. Пока в Таджикистане раздумывают о выгодах и потерях от участия в ЕАЭС, эксперты и представители бизнеса из стран-участниц союза подводят итоги первых 5 лет.

Посольство Республики Армения в Республике Таджикистан с резиденцией в городе Ашхабад, Туркменистан:

29 мая 2014 года Армения подписала договор о присоединении к Евразийскому экономическому союзу. Участие в Евразийском экономическом союзе является одним из приоритетов правительства Республики Армения и мы заинтересованы в дальнейшем углублении интеграционных процессов в ЕАЭС.

Пять лет - довольно короткий срок для оценки эффективности экономической интеграции и дальнейших перспектив развития, но этот период, несмотря на сложности, показал состоятельность Союза и позитивную динамику по основным экономическим показателям ЕАЭС. Следует отметить, что за этот период объем взаимной торговли вырос на более 9%, а объем торговли с третьими странами на 19%.

С 1 января 2019 года Армения председательствует в органах Евразийского Экономического Союза.

В своем обращении Председатель Высшего Евразийского экономического совета, Премьер-министра Республики Армения Никол Пашинян выделил основные приоритеты председательства Республики Армения в 2019 году: цифровизацию, развитие международных отношений, а также устранение препятствий на внутреннем рынке ЕАЭС.

Ещё одним приоритетом председательства Армении является развитие торгово-экономических отношений Союза с третьими странами и объединениями. Сейчас ведется интенсивная работа над расширением внешних связей ЕАЭС: ведутся переговоры ЕАЭС с Сингапуром, Египтом, Сербией, Израилем, Индией. Развитие взаимовыгодных отношений Союза с третьими странами даст дополнительный импульс для продвижения товаров ЕАЭС на внешние рынки.

В заключении хотелось бы подчеркнуть, что Армения прилагает все усилия для сохранения положительной динамики интеграции и активизации институционального развития ЕАЭС.

Олег Иванов, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Республике Таджикистан:

Республика Беларусь является одной из стран-основательниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Наша страна первой приняла на себя председательство в органах Союза в 2015 г. В 2020 году Беларусь снова станет Председателем данного интеграционного объединения.

В ЕАЭС созданы единый регулирующий орган с наднациональной компетенцией (Евразийская экономическая комиссия) и Суд ЕАЭС; в основном сформированы единые политики в сфере внешнеторгового регулирования, технического регулирования, соблюдения единых правил конкуренции на трансграничных рынках.

С 1 января 2018 г. вступил в силу Таможенный кодекс ЕАЭС. Начал функционировать единый рынок лекарств и медицинских изделий, в целом ряде секторов либерализирована взаимная торговля услугами.

В ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета в Санкт-Петербурге 6 декабря 2018 г. главы государств ЕАЭС подписали Программу формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза и Программу формирования общего рынка газа ЕАЭС. При этом было достигнуто согласие о том, что переговоры по вопросу тарифов на услуги по транспортировке газа на общем рынке газа ЕАЭС будут продолжены.

Главный итог совместной работы – возврат экономик государств-участников Союза на траекторию роста в непростой ситуации затяжного мирового финансово-экономического кризиса.

В настоящее время в рамках ЕАЭС значительное внимание уделяется цифровой повестке, согласованию новых интеграционных проектов, выработке механизмов их финансирования.

Поступательное развитие ЕАЭС стимулировало заинтересованность других стран в поиске путей либерализации торговли с ёмким рынком ЕАЭС через подписание соглашений о свободной торговле. При этом такие государства одновременно открывают свои рынки для товаров из ЕАЭС.

С 1 октября 2016 года реализуется Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом.

В 2018 году подписаны Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве ЕАЭС с Китаем и Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли Союза с Ираном. Ведутся переговоры по созданию зон свободной торговли Союза с Израилем, Индией, Сингапуром, Египтом и унификации режима свободной торговли ЕАЭС с Сербией.

В то же время основные цели ЕАЭС – обеспечение свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы без изъятий и ограничений – в полной мере не достигнуты.

В соответствии с Договором о создании ЕАЭС, Республика Беларусь проводит планомерную работу, нацеленную на формирование к 2025 году полноценного экономического союза, предусматривающего осуществление в ЕАЭС единой политики в таких областях как промышленность, сельское хозяйство, энергетика, транспорт, а также в рамках других секторов. Поддерживаем обеспечение свобод движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы в ЕАЭС; создание равных условий конкуренции на трансграничных рынках ЕАЭС и равных условий для хозяйствующих субъектов государств – членов ЕАЭС, расширение внешней торговли государств-членов ЕАЭС.

Беларусь также инициировала и продвигает идею «интеграции интеграций» с целью создания общего экономического пространства в Евразии, укрепления всестороннего взаимовыгодного и равноправного сотрудничества с другими странами, международными интеграционными объединениями, включая Европейский союз.

Посольство Республики Казахстан в Республике Таджикистан:

29 мая 2019 года в г. Нур-Султане состоялось заседание Высшего евразийского экономического совета на уровне глав государств, приуроченное двум юбилейным датам – 25-летию идеи Нурсултана Назарбаева о евразийской интеграции и пятилетию подписания договора ЕАЭС, в ходе Саммита были подведены итоги деятельности Евразийского экономического союза.

За короткий по историческим меркам срок наш Союз состоялся как важный и узнаваемый игрок на международной арене. Евразийская интеграция, несмотря на известные трудности, демонстрирует хорошие результаты. За эти годы страны ЕАЭС серьёзно продвинулись на пути к формированию единых рынков товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов.

С начала функционирования ЕАЭС, государства-члены значительно улучшили позиции в мировом рейтинге «Doing business». Так, согласно рейтингу Doing business – 2019 Казахстан занимает 28 место (+49 позиций), Россия 31 место (+ 31 позиция), Беларусь 37 место (+20 позиций), Армения 41 место (+4 позиции), Кыргызстан 70 место (+32 позиции).

Если говорить о Казахстане, то в 2018 году наша экономика выросла на 4,1%. Взаимная торговля Казахстана со странами ЕАЭС в прошлом году составила 19,114 млрд. долларов, что на 7,5% больше, чем в 2017 году. В том числе экспорт Казахстана в страны ЕАЭС составил 5,892 млрд. долларов и увеличился на 12%, импорт – 13,223 млрд. долларов (рост 5,6%).

Растет международная привлекательность ЕАЭС.

Сегодня более 40 стран мира изъявили желание развивать торгово-экономическое сотрудничество с ЕАЭС.

Евразийская экономическая интеграция наглядно демонстрирует модернизированный тип взаимоотношений, которые основываются на доверии, партнерстве и применении одинаковых принципов и критериев к экономическому взаимодействию. В рамках ЕАЭС обеспечен принцип суверенного равенства, равноправия и учета национальных интересов сторон. В Договоре заложен четкий механизм консенсуса при принятии стратегически значимых решений на всех уровнях, что исключает, наряду с другими мерами, всякую возможность доминирования какого-либо государства.

Сегодня в рамках ЕАЭС обеспечивается координация экономической политики государств-членов в ключевых отраслях – финансовый сектор, транспорт и энергетика, промышленность и агропромышленный комплекс, торговля.

В условиях континентальной «замкнутости» важнейшим системным аспектом для роста экономики Казахстана и её диверсификации является снижение транспортных издержек. В рамках ЕАЭС договоренности о доступе к инфраструктуре и внутригосударственным тарифам стран-партнеров на перевозку грузов позволило казахстанскому бизнесу сократить транспортные издержки, что повысило конкурентоспособность казахстанской продукции на внешних рынках.

В частности, в рамках ЕАЭС стороны договорились об осуществлении скоординированной (согласованной) транспортной политики, направленной на обеспечение экономической интеграции, формирование единого транспортного пространства, объединяющего общие рынки транспортных услуг в сферах автомобильного, воздушного, водного и железнодорожного транспорта. Международные автомобильные перевозки грузов, выполняемые перевозчиками, зарегистрированными на территории одного из государств-членов Союза, осуществляются на безразрешительной основе.

В 2017 году запущен единый рынок лекарственных средств и медицинских изделий, который будет способствовать увеличению объемов производства казахстанской фармпродукции, созданию дополнительных рабочих мест, снижению цен и повышению качества лекарств, производимых на территории государств-членов ЕАЭС. Лекарство, сертифицированное по правилам ЕАЭС, получит право свободного обращения на территории государств-членов, что особенно важно с учетом объемов рынка фармацевтики.

В рамках ЕАЭС были достигнуты договоренности по формированию к 2025 году общего рынка нефти и нефтепродуктов. Он предусматривает неприменение во взаимной торговле экспортных таможенных пошлин и ограничений. Кроме того, к 2025 году будет предоставляться доступ к газотранспортной инфраструктуре. Казахстан заинтересован в решении данных вопросов.

Продолжается работа по формированию единого рынка услуг. Действующие на территории ЕАЭС унифицированные правила в 43 секторах услуг (50% от общего объема услуг, предоставляемых в рамках ЕАЭС) позволили максимально упростить процедуры ведения бизнеса. Это такие сектора, как: услуги строительства, архитектуры, сельского, лесного и охотничьего хозяйства, аренды машин и оборудования, проката, трудоустройства, перевода, организации переговоров, развлечений, спорта и досуга, торговли, франчайзинга, отелей и общепита. В рамках единого рынка услуг ЕАЭС предпринимателям не понадобится проходить повторно процедуру учреждения в другом государстве ЕАЭС, получать разрешения на деятельность и на работу своих сотрудников.

Следует отметить, что странам ЕАЭС удалось уйти от политизации союза, отбросить всё то, что не укладывалось в общее видение по достижению основной задачи – создание чисто экономического объединения, сузив его рамки до максимального прагматизма, прописав общие цели и движение на перспективу в конкретных областях экономики.

В итоге мы создали Евразийский экономический союз, главными целями которого стали всесторонняя модернизация, кооперация и повышение конкурентоспособности национальных экономик.

В перспективе, как отметил Первый Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, объединённый рынок ЕАЭС обязан стать связующим звеном между Востоком и Западом, Севером и Югом.

Джаныш Рустенбеков, Чрезвычайный и Полномочный Посол Кыргызской Республики в Республике Таджикистан:

Республика Кыргызстан вот уже более четырёх лет является участником Евразийского экономического союза. Все имеющиеся проблемные вопросы поэтапно разрешаются. Благодаря образованию союза были сняты торговые и административные барьеры между нашими странами.

В рамках ЕАЭС начался процесс развития транспортной инфраструктуры и логистики, произошло оживление торговли в условиях отсутствия таможенных границ. Предприниматели Кыргызстана получили доступ к 180-миллионному рынку ЕАЭС. Сегодня с уверенностью можно констатировать, что наша интеграция в Евразийский экономический союз проходит успешно. Стабильно растёт экономика Кыргызстана. Темпы ВВП одни из самых высоких среди государств ЕАЭС – в среднем 4% в год.

Хотелось бы подчеркнуть, что евразийская интеграция является одним из приоритетных направлений внешнеэкономической политики Кыргызстана. Взаимодействие в рамках ЕАЭС обеспечивает повышение эффективности использования собственного экономического потенциала, создаёт условия для наращивания межрегиональной промышленной кооперации, развития логистики и инфраструктуры, формирования совместных консорциумов в целях производства конкурентной продукции. И конечно, интеграция стимулирует инвестиционное сотрудничество, встречные потоки, капитал.

В данном контексте, хочу отметить, что Россия является одним из ведущих инвесторов в Кыргызстан. Объём накопленных российских капиталовложений составляет свыше 200 миллионов долларов. Эти ресурсы направлены в предприятия обрабатывающей промышленности, оптовую и розничную торговлю, геологоразведку, а также добычу полезных ископаемых.

Двусторонний товарооборот между нашими странами растёт – за прошлый год он прибавил 17 % и достиг почти 2 миллиардов долларов. Причём порядка 80% этой суммы приходится на межрегиональную торговлю.

Наращиваются грузопотоки между регионами России и Кыргызстана, в том числе, способствует этому и развитие цифровой повестки ЕАЭС, включая внедрение единых систем электронной коммерции, автоматизированное отслеживание товаров, строительство оптово-распределительных центров сельхозпродукции и так далее.

Следует отметить, что мы приняли долгосрочную стратегию развития Кыргызской Республики. Определены приоритетные отрасли экономики: электроэнергетика, горнодобывающая и лёгкая промышленность, сельское хозяйство и переработка, транспорт и туризм. В стратегии особое место отведено вопросам развития регионов, повышению уровня жизни населения.

2019 год был объявлен в Кыргызстане Годом развития регионов и цифровизации. Кыргызстан нуждается в промышленности нового типа – высокотехнологичной, компактной и экологически чистой. Мы готовы объединить наши усилия по созданию и использованию новых технологий и инноваций в сфере зелёной экономики, энергосбережения, возобновляемых источников энергии, биоинженерии и нано-технологий.

В этой связи, я считаю, что в современных условиях очевидной становится важность интеграции, в том числе объединения потенциала и ресурсов наших стран. В данном контексте подчеркну, что Кыргызстан и Таджикистан занимают стратегическое географическое местоположение для торгового сотрудничества в направлении с востока на запад и с севера на юг, исходя из чего, интеграция в водно-энергетической сфере весьма важна и осуществима в перспективе.

При этом участие Кыргызстана в ЕАЭС открывает широкие возможности для кооперации и продвижения таджикской продукции на рынки Союза через Кыргызстан. Насколько мне известно, деловые круги уже активно взаимодействуют в этой нише и добиваются заметных успехов. Уверен, такое сотрудничество принесёт пользу обеим странам.

В свою очередь рынок Афганистана и Пакистана представляют большой интерес для стран ЕАЭС. В этом смысле географическое расположение Кыргызстана и Таджикистана даёт нам особое преимущество.

Вместе с тем, приходится констатировать низкий уровень взаимодействия бизнес кругов Кыргызстана и Таджикистана. В этой связи хочу призвать таджикскую сторону активно использовать возможности от членства Кыргызстана в ЕАЭС, в том числе, с целью создания совместных предприятий на нашей территории. При получении сертификата происхождения «Сделано в Кыргызстане» товары будут иметь возможность беспошлинно поставляться на рынки стран ЕАЭС.

Хочу подчеркнуть, что членство Кыргызской Республики в ЕАЭС открывает широкие перспективы для торгово-экономического сотрудничества, поскольку это не только беспошлинное передвижение товаров, но и единое транспортное, образовательное и культурное пространство; свобода передвижения капитала, услуг, рабочей силы; создание условий для стабильного развития экономики участвующих стран в интересах повышения жизненного уровня населения.

Мы видим будущее, в котором наши государства работают совместно над укреплением мира, стабильности, экономического развития и процветания.

Игорь Лякин-Фролов, Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Таджикистан:

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) был создан 29 мая 2014 г. на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства России, Казахстана и Беларуси, как международная организация региональной экономической интеграции, обладающая международной правосубъектностью. В рамках Союза обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в ключевых отраслях экономики.

Основные цели Союза – это создание условий для стабильного развития государств-членов в интересах повышения жизненного уровня их населения, формирование единого рынка товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов в рамках Союза, всесторонняя модернизация, кооперация и повышение конкурентоспособности национальных экономик в условиях глобальной экономики.

Сформированное в рамках Союза единое экономическое пространство позволяет государствам-членам проводить координацию экономической политики в отношении ключевых отраслей.

Следует отметить, что союз открыт для вступления любого государства, разделяющего его цели и принципы, на условиях, согласованных государствами-членами. На заседании ВЕЭС 14 мая 2018 г. в Сочи было утверждено Положение о статусе государства-наблюдателя при ЕАЭС. Получение этого статуса, не накладывающего никаких обязательств, но дающего возможность из первых рук получать информацию о деятельности Союза, знакомиться с механизмом принятия внутрисоюзных решений, изучать накопленный опыт, было предложено Республике Таджикистан. На сегодня такой статус имеет Республика Молдова.

Как известно, таджикские власти очень внимательно изучают опыт стран-членов этого Союза, особенно соседней Кыргызской Республики, имеющей сходные социально-экономические проблемы.

Членство Кыргызстана в ЕАЭС привело к снятию таможенных и фитосанитарных барьеров для кыргызской продукции на всем евразийском пространстве, что стало одним из конкурентных преимуществ его товаров перед товарами третьих стран, это также дало импульс для развития банковского и финансового секторов, модернизации национальной экономики в целом.

Вырос ВВП, сильнейший импульс получила торговля со странами Союза, а кыргызские мигранты в России в трудовом отношении, по существу, приравнялись к российским гражданам. Сегодня экономический рост в Кыргызстане обеспечивается всеми секторами экономики, и темпы роста по отраслям выше среднего по ЕАЭС, что объясняется открывшимися для кыргызского бизнеса возможностями свободно работать на евразийском экономическом пространстве.

С присоединением новых стран ЕАЭС становится более инвестиционно привлекательным, в том числе и для транснациональных корпораций, более гибким для реализации больших инфраструктурных и индустриальных проектов.

Мы прекрасно понимаем, что вступление в ЕАЭС – это очень ответственный шаг, что нужно взвесить все «за» и «против», оценить выгоды и минимизировать риски вступления в Евразийский экономический союз. Поэтому для наших таджикских друзей остаётся в силе предложение присоединиться к Организации в качестве наблюдателя.

Россия стремится к максимальному расширению потенциала двустороннего и многостороннего сотрудничества с Таджикистаном, в особенности в торгово-экономической области и как давний и надёжный друг и союзник всегда выступала и выступает за укрепление безопасности и стабильности в регионе, за рост благосостояния и процветание Таджикистана. Мы готовы оказывать всемерную поддержку братскому народу дружественной страны.

Как подчеркнул Президент Российской Федерации В.В. Путин на заседании Высшего Евразийского экономического совета 30 мая текущего года «приоритетным направлением деятельности ЕАЭС является расширение связей с другими государствами, в первую очередь с нашими ближайшими соседями. Пользуясь присутствием на заседании главы государства-наблюдателя Президента Молдовы и почётного гостя – Президента Таджикистана, хочу воспользоваться их пребыванием, чтобы ещё раз подчеркнуть нашу заинтересованность в углублении взаимодействия с этими странами».

Российская сторона надеется, что евразийский проект станет восприниматься, в первую очередь Таджикистаном, как ключ к модернизации экономики и гарантия поступательного развития в долгосрочной перспективе. Хотелось бы подчеркнуть, что он направлен на повышение конкурентоспособности национальной экономики и рост благосостояния граждан, включая работающих за пределами страны. При этом преимущества от участия в нём будут становиться заметнее по мере развития и углубления интеграционных процессов внутри самого объединения. Мы уверены, что Республика Таджикистан сделает выбор, который будет полностью соответствовать её национальным интересам.

Кристина БОРОДАВКО


Источник: журнал Иктисодчи №24, (03) май - июнь, 2019г 

А также читайте: