Таджикистан и Россию связывают союзнические и дружественные отношения, основанные на общих ценностях наших народов, схожей ментальности, гуманистических принципах, сформировавшихся за столетия проживания в одном государстве. Поэтому Россия регулярно оказывает необходимую поддержку, которая охватывает различные сферы – от продовольственной безопасности до здравоохранения и образования.

Сфера образования является наиболее важной в таджикско-российских отношениях, т.к. поддержка подрастающего поколения способствует формированию достойного будущего Таджикистана. Россия строит в Таджикистане современные школы с преподаванием на русском языке за счет бюджета РФ, отправляет учителей-предметников для работы в таджикских школах в рамках проекта «Российский учитель за рубежом», намерена построить в Душанбе аналог центра «Сириус» для одаренных детей, а также активно поставляет учебники в Таджикистан по линии двустороннего гуманитарного сотрудничества - только в 2022 году в учебные заведения страны поступило почти 6,5 тыс. книг.

«Я считаю, что для Таджикистана важно даже не получение гуманитарной помощи, а гуманитарное сотрудничество с Россией - это два абсолютно разных направления, - говорит эксперт по Центральной Азии, главный редактор таджикского делового журнала «Иктисодчи» Фаридун Усмонов. - Если говорить о гуманитарной помощи, то это точечная, локальная поддержка, которая предоставляется обычно в экстренных случаях. Сегодня Таджикистан не находится в такой ситуации, а наоборот – все располагает к сотрудничеству в долгосрочной перспективе. Сотрудничество в гуманитарной сфере важно не менее экономического сотрудничества, поэтому стоит подчеркнуть те усилия, которые Россия прикладывает для развития нашей страны. Речь идет, прежде всего, о строительстве школ, потому что образование является ключом развития общества – для Таджикистана важно, чтобы большее количество населения получало качественное образование, которое начинается еще со школьных парт. Поэтому то, что в нашей стране Россия построила на свои средства 5 общеобразовательных школ – это достаточно большой гуманитарный вклад.

Также большое количество таджикской молодежи проходит обучение в вузах России и  это очень важный аспект для развития Таджикистана в целом. Как известно, на то, чтобы подготовить одного специалиста тратится в денежном эквиваленте от 50 до 100 тыс. долларов. Если учесть, что ежегодно порядка 1000 граждан Таджикистана получают возможность безвозмездно обучаться в вузах РФ на основании квот, выделяемых правительством РФ, то за несколько лет получится существенная сумма. Конечно, образование не измеряется только в денежном эквиваленте - вместе с тем это знания, новое видение развития страны, науки, поэтому роль России в этом направлении очень велика».

Программа школьного питания

Одним из самых значимых и масштабных гуманитарных проектов в Таджикистане является Программа школьного питания, которую с 2013 года финансирует Россия в рамках Всемирной продовольственной программы ООН. Правительство Российской Федерации поддерживает работу ВПП в Таджикистане с 2005 года – в то время гуманитарная программа предусматривала предоставления продуктов питания в школы. С 2013 года Россия стала ключевым донором программы и стала предоставлять институциональную поддержку, чтобы в Таджикистане начала работать система школьного питания.

Сегодня Программа охватывает около 2 тыс. школ республики, преимущественно сельских, предоставляя регулярное горячее питание для 450 тыс. школьников начальных классов. Кроме того, в рамках Программы модернизировано 50 школьных столовых – в них проведен ремонт и оснащение современным оборудованием. На базе этих столовых также работают межшкольные пекарни, тепличные хозяйства и комбинат питания. Также налажено сотрудничество с несколькими частными пекарнями – им поставляется мука и масло, а также установлено новое оборудование, а те, в свою очередь, обеспечивают хлебом школы своего района. Другим важнейшим шагом программы стало открытие в начале этого года в Душанбе Центра школьного питания. За весь период финансирования Программы Россия выделила более 86 млн. долларов, из которых около 58 млн. долларов пришлось на продовольствие, а остальная часть  на модернизацию инфраструктуры.  

В этой связи уместно вспомнить поговорку: «Дай человеку рыбу и он будет сыт один день, дай человеку удочку и он будет сыт всю жизнь». Поэтому Россия не просто поставляет продовольствие и финансирует проект школьного питания в Таджикистане, но и выполняет стратегические долгосрочные задачи по формированию системы школьного питания в стране. Ведь после распада СССР система школьного питания в Таджикистане ушла, не стало и должного контроля и компетентного персонала для организации этого процесса.

Специалисты, задействованные в Программе, составляют сбалансированные рационы, компенсирующие нехватку необходимых детям микронутриентов, разрабатывают нормы для директоров школ, чтобы те могли контролировать процесс школьного питания на местах, а также занимаются обучением поваров по работе с техникой и технологией приготовления блюд. Ведется просветительская работа с родителями и общественностью на тему важности здорового питания детей и того, как оно влияет на процесс обучения, и результаты этой работы есть – родители делают посильные взносы, кто продуктами, а кто деньгами.

«Наша конечная операционная цель – чтобы программа школьного питания в республике стала национальной и финансировалась преимущественно за счет государственного бюджета, - отмечает Сухроб Бабаджанов, представитель «Института отраслевого питания» России в Таджикистане, который является техническим партнером программы. - На данный момент достигнуты очень значимые, на мой взгляд, результаты – принято много документов, как стратегических, так и программных. В 2015 году была принята Концепция улучшения школьного питания в общеобразовательных учреждениях РТ, в 2017 году - Стратегия развития школьного питания в РТ до 2027 года. А в 2022 году была учреждена Государственная программа развития школьного питания на 2022-2027 годы – в рамках данной программы в качестве пилотных мер правительство Таджикистана обязалось профинансировать питание младших школьников в 42 школах республики, часть из которых были охвачены ВПП ООН, а часть – имели необходимую техническую базу. На это выделили более 5 млн. сомони, и, на мой взгляд, это существенные первые шаги в этом направлении.  Я думаю, что постепенно эта система будет укрепляться и в дальнейшем правительство будет находить дополнительные источники финансирования и расширять охват».

Текущая фаза Программы школьного питания в Таджикистане заканчивается в 2023 году. А что будет дальше? Сможет ли государство своими силами продолжить этот процесс или восстановление системы школьного питания в республике столкнется с кризисом?

«Если Программа закончится, конечно, возникнут сложности, – считает Сухроб Бабаджанов. – Это касается и поддержки продовольствием школ, и процесса по формированию национальной системы школьного питания, который был запущен. Государственная программа развития школьного питания в РТ предусматривает реализацию большого объема задач, чтобы система была устойчивой, и данные мероприятия требуют определенных средств. Но, ввиду ограниченности бюджета Таджикистана, реализация этих мероприятий скорее всего затянется, чего бы на самом деле очень не хотелось. Поэтому совместно с государственными органами и ВПП ООН мы работаем над тем, чтобы эту программу продлить».

А что еще?

Образование – одно из ключевых, но далеко не единственное направление гуманитарной поддержки России. За последнее десятилетие в Таджикистане было реализовано множество российских гуманитарных программ, как например: улучшение благосостояния сельского населения, улучшение статуса питания женщин и детей, техническая помощь в области профилактики, контроля и надзора за ВИЧ/СПИД, улучшение качества педиатрической помощи, развитие текстильного сектора и ковроткачества, рекультивация хвостохранилищ, различные программы в области безопасности, а также выделение средств на развитие профессиональных навыков и содействие инновациям молодежи Таджикистана.

В период пандемии Covid-19 поддержка России стала особенно значимой: первые партии гуманитарной помощи были отправлены в Таджикистан уже в марте 2020 года, это были тест-системы для диагностики коронавируса. В 2021 году Россия передала Таджикистану десять реанимобилей, оснащенных современным оборудованием. Кроме того, в республику были отправлены 6 миссий специалистов по борьбе с коронавирусом.

Для повышения уровня здравоохранения в Таджикистане Россия оказывает помощь в подготовке и повышении квалификации врачей, наши страны сотрудничают в вопросах профилактики и диагностики заболеваний, особое внимание уделяется охране здоровья матери и ребенка. В начале сентября 56 таджикских акушер-гинекологов, неонатологов и анестезиологов-реаниматологов прошли курсы повышения квалификации у российских специалистов.

Важным проектом по повышению доступности медицинских услуг для всего населения Таджикистана стала программа технической помощи в области профилактики, контроля и надзора за ВИЧ/СПИД и другими инфекционными заболеваниями, в рамках которой Россия поставила Таджикистану шесть мобильных клинических комплексов. Россия предоставляет все необходимое финансирование для функционирования мобильных клиник, включая оплату работы медицинского и технического персонала, его обучение, поставки российских тест-систем и методической литературы. Общий бюджет Программы для Таджикистана на 2013–2021 гг. превысил 231 млн. рублей. На реализацию текущей фазы Программы в 2022–2024 гг. выделено еще более 160 млн. рублей.

Стоит также рассказать о том, что военнослужащие 201-й Российской военной базы в Таджикистане не только обеспечивают безопасность республики, но и занимаются важными гуманитарными инициативами - оказывают угольную помощь местному детскому дому, обеспечивают продовольствием десятки местных семей, организуют работу санаториев и воскресных школ. Недавно по просьбе председателя кишлака Чагам Тоира Ашурова российские военные оказали продовольственную помощь десяти семьям этого населенного пункта. В 2022 году они провели более 20 гуманитарных акций по предоставлению продуктов питания, одежды и предметов первой необходимости детским домам и многодетным семьям, в том числе находящимся в труднодоступных горных районах.

Готовность всегда прийти на помощь другу, попавшему в беду – отличительная черта народов России и Таджикистана. Для наших стран уважение к подлинным нравственным ориентирам является фундаментом общественного согласия. И такое многостороннее гуманитарное сотрудничество России и Таджикистана не только позволяет улучшить жизнь граждан республики, но и подчеркивает стратегический, дружественный и взаимовыгодный характер сотрудничества наших стран.

Матлубаи КОДИРЗОД

Dialog.TJ