yarbabaeva malika

«Имея опыт проживания за рубежом, к сожалению, я часто наблюдала за тем как дети наших соотечественников уже не знают своего языка, не знают культуру и традиции своих предков, не знают ничего о богатой тысячелетней истории нашего великого народа, тем самым отдаляясь от своих корней и исторической Родины. 

И мне было больно осознавать, что мы со временем потеряем большую часть представителей нашей нации и наших соотечественников, которые могли бы быть проводниками нашей культуры, нашего языка за рубежом, а также могли бы быть посредниками между нами и международным сообществом на разных уровнях и платформах, начиная от мелкого бизнеса, заканчивая глобальными международными инициативами во всех сферах» – рассказала в беседе с «Иктисодчи» независимый эксперт, стипендиат Британской образовательной программы “Chevening 2018-2019”, соискатель степени Магистра по Развитию Университета SOAS в Лондоне,   Малика Ярбабаева.

- Малика Алишеровна, мы знаем что вы на протяжении нескольких лет работали в сфере миграции, и вопросы касающиеся направления «Миграция и развитие» для вас были приоритетными. В связи с тем что этот год объявлен в Таджикистане годом развития туризма и народных ремесел, хотели бы поговорить с Вами о роли таджикских диаспор и наших соотечественников проживающих за рубежом в развитии туризма нашей страны. Вы ранее на различных площадках уже озвучивали этот потенциал в качестве важнейшего ресурса для социально-экономического развития страны в целом.  

- Будучи руководителем отдела «Миграция и развитие» Миссии Международной Организации по Миграции в РТ, я и мои коллеги реализовывали проект по привлечению диаспор в развитие страны, и одним из компонентов проекта было издание специального Руководства по «Разработке дорожной карты по вовлечению диаспор в развитие стран происхождения и назначения». Это руководство предназначено как раз для государственных и негосударственных структур как инструмент для разработки и принятия политики и различных мер в сфере привлечения диаспор и оно основывается на практическом международном опыте и успешных практиках различных стран исхода диаспор. В этом руководстве описывается опыт таких передовых стран в сфере привлечения диаспор как Индия, Китай, Мексика, Филиппины, Непал, Бангладеш, страны восточной Европы – Македония, Босния и Герцеговина, а также стран на пространстве бывшего Советского Союза, таких как Армения, Молдова и Кыргызстан. В нашей стране была принята Национальная концепция по привлечению соотечественников, проживающих за рубежом, в качестве партнёров по развитию, с планом действия для каждой из государственных структур. Ход реализации данной Концепции регулярно мониторится и в неё вносятся поправки в зависимости от ситуации. Ответственной структурой за реализацию этой Концепции является Министерство труда, миграции и занятости РТ. В рамках плана действия периодически проводятся встречи с представителями таджикских диаспор, обсуждаются и реализовываются возможные проекты и мероприятия, проводятся конференции. Направлений по привлечению диаспор в развитие страны очень много. Опыт других стран показывает, что ресурсы диаспор активно используются в инвестиционных, промышленных, учебных, научных, гуманитарных, благотворительных и культурных проектах и мероприятиях. И, безусловно, одним из секторов где этот ресурс используется очень активно и успешно является туризм.

- А можно попросить Вас дать определение слову «диаспора», и кого мы называем «таджикской диаспорой»?  

Конечно в международной практике используются различные определения термина «диаспора», в зависимости от его назначения, но также каждая страна для себя определяет категорию и само определение этого термина, так как у каждой страны в силу тех или иных обстоятельств, исторических, экономических и политических изменений сложилась и создалась своя определенная группа, которая подходит под общее понятия «диаспора». Одно из определений данному термину было озвучено Габриэлем Шеффером: «Современные диаспоры это этнические меньшинства мигрантского происхождения, проживающие и осуществляющие деятельность в принимающих странах, но поддерживающие крепкие духовные и материальные связи со странами своего происхождения – своей родиной». По меньшей мере, «Диаспора» подразумевает органически целостную национальную принадлежность, имеющую отношение к тому обществу, откуда она родом. Эмигранты и их потомки, которые живут за пределами страны своего рождения или своих предков, на временной или постоянной основе, но при этом сохраняют духовные и материальные связи со страной своего происхождения составляют диаспору.

В нашем случае, когда речь идет о диаспорах как о ресурсе для привлечения в развитие страны, целесообразней использовать словосочетание «соотечественники проживающие за рубежом», как это определено в Национальной Концепции по привлечению соотечественников, проживающих за рубежом, в качестве партнёров по развитию. Это обусловлено тем, что Таджикистан является Родиной не только для этнических таджиков, которые проживают веками на этой земле, но также наша страна стала Родиной для тех, кто не принадлежит таджикской нации, но был рождён, вырос в нашей стране, и стал носителем таджикской культуры и традиций. К этой категории можно отнести представителей разных национальностей, которые переехали в Таджикистан в разные периоды и проживали до распада Советского Союза, это и русские и армяне, украинцы, узбеки, дагестанцы, грузины, немцы, эстонцы и другие. Нельзя также не отметить отдельной категорией Бухарских евреев, которые стали носителями таджикского языка и культуры много сотен лет тому назад и которые всё ещё сохраняют таджикский язык и похожую с таджикской культурой традиции, не смотря на то, что уже более 25 лет проживают в странах Европы, США, Канаде и Израиле. Также «соотечественниками» мы можем называть этнических таджиков, которые проживали из покон веков в Афганистане, Узбекистане, Иране, соседнем Кыргызстане и т.д. Все перечисленные категории людей считают Таджикистан своей исторической Родиной и потенциально они могли бы внести свой вклад в развитие всех областей экономики, а особенно в сфере развития туризма. Это именно та категория потенциальных туристов, которая при создании благоприятных условий без особого колебания и сомнений будут посещать нашу страну в силу того, что в них всё ещё остались теплые воспоминания о красивой природе, древних памятниках архитектуры, вкусной еде, овощах и фруктах, также остались друзья и родственники, остались могилы их предков и близких. Для приглашения этой категории потенциальных туристов на историческую Родину не потребуется тратить больших средств и ресурсов на рекламу. Недавно, при посещении Самарканда и Бухары, я как раз обратила внимание на группы Бухарских евреев, которые приезжают сегодня из США, Израиля, Канады и Европы, уже в качестве туристов. Мне было очень интересно наблюдать за тем как они гуляли по улицам Самарканда и Бухары, вспоминая каждое дерево, каждое здание и памятник, чайхану, школу, парки, посещая архитектурные достопримечательности, встречаясь с бывшими соседями и друзьями. И можем вспомнить приезд группы артистов - Бухарских евреев, в числе которых была знаменитая Малика Калантарова, на празднование Дня независимости Таджикистана несколько лет тому назад. Ведь сколько было радости и счастья в их глазах, сколько положительных эмоций получили жители нашей страны, с какими овациями встречали их выступления... Именно эта категория – Соотечественники, проживающие за рубежом, на начальном этапе развития туризма в стране, должна стать «основой» туристического потока в республику. И вокруг этой фундаментальной основы могут разрастаться и расширяться другие сети туристических групп, т.е. их родственники, друзья, знакомые, коллеги в странах их нынешнего проживания. Насколько больше в них останутся позитивные впечатления от поездки на Родину, настолько больше будет вероятность их повторного посещения Таджикистана ими и их окружением. Эта категория может стать своего рода проводником, посредником без особых усилий между Таджикистаном и потенциальными туристами в странах их временного или постоянного проживания. В этой связи все структуры вовлеченные в процесс становления и развития туризма в стране, включая как институциональные структуры, так и частный сектор получающий прибыль от туризма, должны выделить эту категорию в отдельную категорию туристов, и для них необходимо разработать специальные программы, льготные пакеты услуг и условий их пребывания на исторической Родине.

- А давайте приведём в пример опыт других стран, чтобы наглядным примером можно было мотивировать и направить наши структуры для работы с этой категорией потенциальных туристов.

Многие странны осознав масштабы своих диаспоральных групп за рубежом на протяжении последних 30 лет и осмыслив какую уникальную и важную роль они могут играть в развитии туризма и в увеличении потока туризма в их странах, принимают соответствующие меры и разрабатывают специальные программы для повышения их интереса к исторической родине.

Для этого разрабатываются программы по культурно-историческому туризму, медицинскому и деловому туризму для представителей диаспор. Понятно, что пока уровень медицины в нашей стране оставляет желать лучшего, но мы тем не менее можем предложить нашим соотечественникам услуги многочисленных оздоровительных курортов и лечебниц, таких как «Ходжа Обигарм», «Бахористон», «Гармчашма», «Оби Гарм». В нашем случае это направление будет не сколько медицинским, а больше оздоровительным туризмом.

Диаспоры также вносят свой вклад в развитии рынка товаров, произведенных в странах их происхождения и связанных с их культурой. Сегодня на волне повышения спроса на этническую продукцию за рубежом, а также популяризации нашего традиционного адраса и атласа, который на западе принято называть «Икат», мы также наблюдаем рост продаж на продукцию из этой ткани среди наших соотечественников, проживающих за рубежом. Это можно увидеть по фотографиям с празднований Навруза в странах проживания наших диаспор, которые украшают таджикской продукцией места проведения праздничных мероприятий, а также сами наряжаются ювелирными украшениями, традиционной одеждой, пестрящую изобилием орнаментов и дизайнов всех регионов нашей страны. Как мы уже знаем, популярность как среди наших соотечественниц, так и среди представительниц других наций приобрели наши так называемые женские «чапанчики» из адраса, которые успешно носят модницы всего мира. А также в интерьерах множества ресторанов среднеазиатской кухни по всему миру, можно увидеть продукцию из адраса, атласа и сюзане, а также расписной керамической посуды, которая придаёт особый и незабываемый шарм ресторану, тем самым повышая интерес к нашей культуре, традициям и продукции. И экспорт сухофруктов в Россию, в Европу и страны Персидского залива, у нас также налажен благодаря диаспоральным группам, проживающим в тех странах.

Также туристы из числа наших соотечественников владея местным языком могут без посредников и переводчиков пользоваться услугами недорогих гостевых домиков, питаться в недорогих национальных ресторанчиках и кафе, чем будут содействовать развитию малого гостиничного и ресторанного бизнеса, способствовать диверсификации и равномерному распределению потоков прибыли от туризма, и трудоустройству менее квалифицированного населения. К сожалению, другие иностранные туристы не имеющие этих навыков, в большинстве случаев вынуждены останавливаться в крупных, анклавных туристических объектах, тем самым изолируясь от взаимодействия с местным населением и экономикой. А это не будет давать возможность лучше узнать культуру и традиции, а также внести свой вклад в мелкую и розничную торговлю. Мы знаем, что именно взаимосвязь с местным населением вне стен стандартных гостиниц, придаёт основную часть эмоциональных впечатлений о поездке и отдыхе в любой стране, повышая вероятность повторного визита или последующей рекомендации для посещения страны друзьям и близким.

Поощрение со стороны правительства и различных организаций в развитии туристических визитов членов диаспор на Родину является необходимым механизмом, так как это увеличивает в разы вероятность их последующего вовлечения в развитие страны.

Успешным примером деятельности в этом направлении может служить опыт Армении, где существует программа для молодёжи «Посети свою Родину», поддерживаемая государственными и общественными организациями. Каждый год Министерство Диаспоры Республики Армения совместно с Союзом молодёжи Армении организовывают летние лагеря для армянских детей и молодёжи из-за рубежа в живописных районах Армении. В программу летних лагерей помимо посещения достопримечательностей Армении, включены занятия по языку, истории и культуре армянского народа, а также спортивные и культурные мероприятия, конкурсы и фестивали. Эти программы помогают повысить национальное самосознание и чувство патриотизма среди молодёжи, проживающей за рубежом, имеющей армянские корни, а также укрепить связи между армянской молодежью в Армении и армянской молодежью проживающей за рубежом. Именно эти чувства любви к своей родине и своим историческим корням станут стимулом для дальнейшего вовлечения этой молодёжи в социально-экономическую жизнь страны.

Таджикистан уже сейчас имея хорошую загородную инфраструктуру на примере таких курортных объектов как «Бахористон», «Пули Сангин», «Кохи Малика», может разрабатывать аналогичные программы, организовывая летние лагеря для детей наших соотечественников проживающих за рубежом. Эти усилия не будут безрезультатными и принесут свои плоды в ближайшие 5-10 лет, как мы видим из опыта других стран.

Имея опыт проживания за рубежом, к сожалению, я часто наблюдала за тем как дети наших соотечественников уже не знают своего языка, не знают культуру и традиции своих предков, не знают ничего о богатой тысячелетней истории нашего великого народа, тем самым отдаляясь от своих корней и исторической Родины. И мне было больно осознавать, что мы со временем потеряем большую часть представителей нашей нации и наших соотечественников, которые могли бы быть проводниками нашей культуры, нашего языка за рубежом, а также могли бы быть посредниками между нами и международным сообществом на разных уровнях и платформах, начиная от мелкого бизнеса, заканчивая глобальными международными инициативами во всех сферах.

За годы нашей независимости, вне Таджикистана выросла большая неформальная\формальная Община таджиков и соотечественников, члены которых смогли успешно реализовать себя и сделать карьеру в различных областях науки, искусства, шоу-бизнеса, предпринимательства, политики, международного развития. Именно поэтому этот мощный интеллектуальный и материальный потенциал должен быть использован нашей страной уже сейчас и именно поэтому так важны туристические программы отдельно разработанные для наших соотечественников, проживающих за рубежом.

- Вы использовали термин «неформальная община»? Чем этот термин отличается от «диаспоры» и от «соотечественники за рубежом»?

Почему я упомянула «неформальные общины»? Потому что среди наших соотечественников очень много тех кто не является членом диаспоральных организаций. К сожалению, у нас есть много примеров когда таджикские диаспоральные организации дискредитировали себя и испортили свою репутацию в странах назначения и это наложило свой отрицательный отпечаток на само слово «диаспора», которое больше используется международным сообществом. Эта ситуация, в свою очередь послужила тому, что многие наши успешные соотечественники дистанцировались от этих формальных организаций и не ассоциируют себя не при каких условиях с термином «таджикская диаспора». Это очень огорчающий факт, который также послужил тому, что в некоторых государственных структурах сейчас упоминание потенциала диаспор в качестве ресурса для развития со стороны международных организаций и партнёров по развитию Таджикистана, вызывает негативные эмоции и нежелание работать и привлекать этот ресурс в развитие страны. Поэтому определение «Соотечественники за рубежом», которое было принято нашим правительством в рамках Национальной концепции по привлечению соотечественников, проживающих за рубежом, было очень уместным и на мой взгляд выгодным. То есть мы не ограничиваем себя и наше сотрудничество только с диаспоральными, формальными организациями и общинами, мы также учитываем потенциал каждого таджика и каждого таджикистанца, проживающего за рубежом, вне зависимости от его национальной принадлежности, готового быть полезным и внести свой вклад а развитие нашей Родины.

Для того, чтобы привлечь высокообеспеченных членов диаспоры, правительства и местные компании могут работать вместе, чтобы активно содействовать и представлять коммерческие возможности для потенциальных инвесторов или предпринимателей из числа наших соотечественников, путём совмещения информационных сессий и посещения местных предприятий с туристическими экскурсиями по местным достопримечательностям. Установление хороших отношений с потенциальными деловыми партнёрами в лице наших соотечественников может стать ключевой стратегией не только в сфере устойчивого развития туризма, а также в привлечении долгосрочных инвестиций в страну.

Хотелось бы в этой связи также упомянуть опыт Индии, руководству которой за короткий период удалось радикально изменить политику в отношении зарубежных соотечественников, которых насчитывается более 27 млн по всему миру, посредством стимулирования среди них патриотических настроений, и на этой основе аккумулировать весь потенциал индийской диаспоры, существенно увеличивая финансовый, технический, благотворительный и научный вклад диаспоры во внутреннее развитие страны.

Именно с этой целью, индийское правительство в 2003 году учредило «День зарубежного индийца», который празднуется 9 января и в этот день ежегодно в Дели проводиться Конгресс индусов проживающих за рубежом, на который съезжаются тысячи успешных индийцев со всего мира, желающих внести свой вклад в развитие страны. Это и деятели науки и искусства, предприниматели, политики, высокопоставленные сотрудники международных организаций и корпораций. Конгресс обычно открывают руководители страны, которые вручают награды наиболее видным представителям индийской общины за рубежом, за их вклад в продвижении интересов, культуры, науки и экономики Индии. К этому значимому мероприятию готовятся все структуры в стране, это и государственные учреждения, и общественно-благотворительные организации,транспортные и авиа компании, ресторанные, гостиничные,культурные объекты, религиозные объекты и места паломничества, сети розничной торговли и т.д. И конечно же, нельзя не отметить и саму прибыль которую приносят эти мероприятия местному бизнесу.

Мы также могли бы в дни празднования Навруза или Дня национального единства («Рузи Вахдати милли»), ежегодно проводить аналогичные культурные, научные, образовательные и бизнес мероприятия для наших соотечественников и их детей в Таджикистане, тем самым укрепляя связи с ними, повышая интерес к исторической Родине, и уровень самосознания и патриотизма и следовательно увеличивая туристический поток в нашу страну.

Конечно и сейчас у каждого таджика и таджикистанца из-за рубежа есть возможность в любое время приехать в страну и насладиться природой, посетить достопримечательности, насладиться кухней и навестить родственников и друзей, но именно целенаправленно организованные мероприятия для них с соответствующими льготами на авиаперевозки, транспорт, гостиницы, и оказание должного внимания с присуждением премий, наград и стипендий и организацией культурно-концертных мероприятий будут иметь совершенно иной эффект. И эти усилия и меры Правительства, неправительственного и частного сектора однозначно дадут свои плоды в ближайшей перспективе.

- Следующий вопрос уже не связан с туризмом, он связан с деятельностью диаспор. Какие диаспоры вы могли бы выделить из общей группы наших соотечественников проживающих за рубежом, которые могли бы быть полезны нашей стране?

Как известно самая большая таджикская диаспора сосредоточена в Российской Федерации, но и композиция этой диаспоры разнообразная, начиная от трудящихся мигрантов, которые работают в России на относительно долгосрочной основе (трудящиеся мигранты работающие на краткосрочной основе или сезонно, в категорию диаспор не входят), заканчивая крупными предпринимателями, представителями науки и искусства. Опять же не все они входят в формальные диаспоральные группы как я ранее уже отметила, но от этого их значимость не меняется. У всех у них есть колоссальный потенциал быть полезными родине на всех уровнях и направлениях. Конечно, список этих личностей очень большой, и этот список можно обновлять ежегодно, так как каждый год появляются все новые, успешные и талантливые личности и группы, и в местных СМИ периодически появляется информация о них.

Диаспоры в Европе, США, Канаде и в странах персидского залива по количеству и масштабам могут быть меньше чем в России, тем не менее квалификация, уровень образования, уровень самосознания и самодостаточности и финансовые возможности у них намного выше, чем у соотечественников проживающих в России. В отличие от диаспор в России, таджикские диаспоры в других странах мира также имеют возможность помимо местного населения взаимодействовать с близкими к нам по культуре и традициям иранцами и афганцами, и это взаимодействие также имеет свои положительные стороны, так как эти диаспоры в отличие от таджикских давно прошли стадию своего формирования, укрепили свои позиции, определили своих лидеров, и имеют огромные возможности для поддержки своих соотечественников, как в странах назначения, так и на исторической родине. И такое взаимодействие наших диаспор с ними помогает нашим соотечественникам набираться опыта, укреплять свои позиции и при посредничестве со стороны иранских и афганских общин налаживать связи и полезные контакты в странах своего пребывания. Также важным моментом является то, что это взаимодействие даёт возможность таджикским детям посещать так называемые «воскресные школы», организованные иранскими и афганскими общинами для обучения персидского языка своим детям. Таким образом таджикские дети за рубежом могут быть приобщены к изучению нашего языка и истории, хотя в перспективе для развития таджикского самосознания и укрепления чувств патриотизма среди соотечественников необходимо им оказать помощь в создании аналогичных школ для изучения именно таджикского языка, истории и традиций.

Уместно также отметить что желание посетить Таджикистан - страну с похожей культурой и традициями очень большое среди афганской и иранской диаспоры проживающих на Западе, и в этом вопросе наши таджикские диаспоры могли бы оказывать своё содействие в увеличении туристического потока из числа этой группы потенциальных туристов, особенно в дни празднования Навруза.    

- Мы с вами обсудили то, как наши соотечественники могут привлекаться в качестве туристов в нашу страну на регулярной основе. А каким образом должно осуществляться привлечение инвестиций наших соотечественников в развитие сектора туризма, развития туристических объектов?

Конечно этот вопрос также является важным, если мы говорим о развитии сектора туризма в стране. Но подходы, и рекомендации в этом направлении несут немного другой характер. В этом направлении уместны те же самые рекомендации, которые относятся к привлечению инвестиций в развитие любого вида предпринимательства в стране, производственного, сервисного, образовательного и т.д. Этими мерами являются и создание благоприятного инвестиционного климата, разработка специальных программ для привлечения инвестиций диаспор, предоставление государственных гарантий сохранности и возврата вложенных инвестиций, предоставление налоговых и других административных льгот для развития их бизнеса. Конечно эти меры схожи с мерами которые обычно необходимы для привлечения любого иностранного капитала, тем не менее инвесторы из числа представителей диаспор и наши соотечественники за рубежом, должны быть выделены в отдельную категорию и по отношению к ним и их капиталу должны быть приняты привилегированные меры, так как в их случае отдачи, понимания социальной значимости их предпринимательской деятельности на родине, привязанности к созданному бизнесу будет больше в отличие от инвесторов не имеющих исторической привязанности к нашей стране. А такая привязанность и осознание того, что ты приносишь пользу своему народу, будет иметь долгосрочный эффект.

Кристина БОРОДАВКО

Источник: Журнал "Иктисодчи" №5, сентябрь-октябрь 2018 г.

 

А также читайте: