15 августа 2021 года талибы взяли Кабул. Прежнее правительство бежало, а движение «Талибан» (организация, признанная ООН террористической) объявило о создании Исламского эмирата Афганистан. За это время было сформировано временное правительство, а также введен ряд запретов и ограничений. Мы попытались разобраться в истории возникновения движения, положении в стране и ближайшем будущем Афганистана.

История «Талибана»

Слово "Талибан" с языка пушту переводится, как «ученики». Но название этой группировки ассоциируется, отнюдь, не со студентами высших учебных заведений. Группировка "Талибан" возникла в разгар гражданской войны, вспыхнувшей в Афганистане после ухода из страны Советского Союза. Официально годом создания движения считается 1994. Основателем движения стал мулла Мохаммед Омар. Первоначальной целью талибов было восстановление на территории Афганистана законов шариата, а также возвращение в страну порядка и безопасности. 

В 1996 году талибы без боя взяли Кабул и свергли правительство тогдашнего президента Афганистана Бурхануддина Раббани. В тот год девочки старше 10 лет были лишены права на обучение, а женщинам предписывалось носить одежду, полностью закрывающую их с головы до ног. Им запрещено было водить машину под страхом смертной казни, они не могли работать и появляться на улице без сопровождения мужчины. Талибы полностью запретили телевидение, кинотеатры, любую музыку за исключением религиозных песнопений.

По данным Deutsche Welle, в ситуацию в Афганистане международное сообщество вмешалось лишь после террористических атак в США 11 сентября 2001 года. Это объяснялось тем, что "Талибан" предоставил безопасное убежище Усаме бен Ладену. После этого США и их союзники по НАТО начали бомбардировки Афганистана и в итоге правительство талибов было свергнуто.

После свержения талибов в Афганистане сторонники группировки ушли в горы и начали партизанскую войну. С 2016 года ее верховным лидером является Хайбатулла Ахундзада - исламский богослов, сосредоточивший в своих руках управление всеми политическими, военными и религиозными делами движения. В 2018 году США начали прямые переговоры о заключении с "Талибаном" мирного соглашения. 

В феврале 2020 года между США и "Талибаном" было заключено соглашение. Вашингтон обещал на протяжении 14 последующих месяцев полностью вывести из Афганистана войска. Талибы, со своей стороны, обязались начать мирные переговоры с афганским правительством, которые зашли в тупик. Уход из страны сил международной коалиции послужил импульсом для стремительного наступления талибов.

Второй приход к власти

Наступление талибов началось вскоре после того, как американская коалиция объявила о выводе войск после 20-летнего пребывания в стране. Не встречая серьезного сопротивления, боевики за считанные недели захватили крупнейшие города. Талибы захватили власть в стране стремительно. 6 августа они взяли первую столицу провинции, в ночь на 15 августа они захватили Джелалабад, центр провинции Нангархар на востоке Афганистана, до этого всего за несколько дней захватили девять провинций, 12 августа взяли под контроль города Кандагар и Герат. После этого началось тотальное отступление афганских войск. 14 августа под контролем талибов оказался Мазари-Шариф, который считался опорным пунктом афганских властей на севере. 

Свергнув правительство президента Ашрафа Гани, талибы во второй раз в своей истории пришли к власти в Афганистане. Наступление и захват власти был молниеносным. Официальный представитель талибов Забиулла Муджахид 17 августа заявил, что талибы хотят сформировать правительство, которое охватит все политические слои афганского общества. Но этого так и не случилось, практически все государственные должности достались тем, кто воевал на стороне «Талибана.

Сразу после захвата власти в Афганистане талибы пообещали международному сообществу, что дадут всем желающим возможность уехать из страны. Однако уже 25 августа в «Талибане» заявили, что право на эвакуацию имеют исключительно иностранцы — афганцам выезжать из страны запрещено.

Фронт национального сопротивления 

Фронт национального сопротивления Афганистана был образован в провинции Панджшер после захвата власти в Кабуле «Талибаном» в середине августа прошлого года. Силы, отказавшиеся признавать власть радикального движения, сплотились вокруг Ахмада Масуда — сына известного в 1980-90-е годы таджикского полевого командира Ахмад Шаха Масуда. В начале сентября 2021 года талибы заявили, что им удалось взять под контроль Панджшерскую долину, бойцы сопротивления объявили о своем отходе в горные ущелья, окружающие долину. С тех пор регулярно появляются сообщения о боях в Панджшере, а также в провинциях Баглан, Бадахшан, Парван и Каписа. В январе в Иране состоялись переговоры между делегациями «Талибан» и Фронта народного сопротивления, однако они завершились безрезультатно.

Ахмад Масуд, лидер антиталибского сопротивления, в марте подверг критике талибов за то, что они нарушили собственное обещание по формированию инклюзивного правительства в Афганистане. «Талибы будут признаны мировым сообществом только тогда, когда их признает афганский народ», – отметил Масуд.

Лидер ФНС осудил решение «Талибан» закрыть школы для девочек старше шестого класса. Талибы, распахнули 23 марта двери средних школ для афганских девочек, но спустя буквально несколько часов отправили их всех обратно домой. Позже руководство радикального движения заявило, что разрешит девочкам учиться только после того, как будет утверждена соответствующая нормам шариата новая школьная форма.

Лидер ФНС обратился к жителям Афганистана и исламским богословам с призывом выступить против создавшейся в стране ситуации. Помимо ФНС, правление талибов подрывают теракты радикальных группировок, в частности, 22 апреля в седьмом районе Кабула прогремел взрыв. Ответственность за эту атаку взяло на себя ИГ. 

Экономическое положение 

Международные гуманитарные организации прекратили поставки гумпомощи в Афганистан. Страна и раньше находилась не в самом стабильном экономическом положении, но после захвата власти талибами там произошел настоящий экономический коллапс, уровень безработицы вырос. ООН говорит, что в течение года Афганистан ждет «общая бедность» — это 98% населения за чертой бедности по сравнению с 72%, которые были в 2021 году.

Экономика Афганистана, зависимая от внешней помощи, почти полностью разрушена после того, как многие иностранные доноры приостановили содействие. После прихода талибов страна погрузилась в тяжелейший кризис. Только за последние полгода половина предприятий закрылась из-за недостатка сырья, дефицита электроэнергии, нехватки ликвидности. Число безработных выросло на полмиллиона человек. Падение ВВП составило 20%. 

Кроме того, талибы, среди которых преобладают пуштуны, оттолкнули от себя многие этнические группы страны, включая пуштунов. Их обвиняют в насильственном выселении сотен этнических узбеков, туркмен и шиитов-хазарейцев из их домов и хозяйств. Талибы проводят беспощадные репрессии против небольшой афганской общины салафитов. 

Эксперты ООН по правам человека призвали правительство США разблокировать иностранные активы Центрального банка Афганистана на сумму более $7 млрд, сообщается на сайте ООН. По их мнению, это необходимо для беспрепятственного оказания гуманитарной помощи десяткам миллионов нуждающихся афганцев.

Ограничения для женщин

С 1996 по 2001 год, когда «Талибан» правил в Афганистане, в стране значительно ограничивали права женщин и применяли жестокие наказания, включая публичные казни и ампутацию конечностей. Поэтому именно положение женщин стало одной из сфер, которые больше всего пугали международное сообщество после прихода талибов к власти в середине августа.

Новая власть заверяла, что не будет препятствовать женщинам получать образование и работать, а также выходить из дома без сопровождения мужчин. Однако затем поступали сообщения о том, что «Талибан» не спешит выполнять свои обещания, что также отметило и международное сообщество.

Сейчас женщинам в Афганистане запретили заниматься спортом и участвовать в спортивных мероприятиях. С приходом к власти талибов были введены ограничения в трудоустройстве женщин и частично приостановлено обучение девочек в школах. Западные страны призвали талибов открыть девочкам доступ к образованию, а женщинам право на работу, обеспечить свободу СМИ. Однако серьезной реакции на эти призывы пока не последовало. Около 40% (231) СМИ были закрыты, 6 400 журналистов потеряли работу, в том числе 84% женщин-журналистов.

После прихода к власти радикальной группировки девочкам средних и старших классов было запрещено посещать школу, женщинам получать медицинские услуги без сопровождения родственника-мужчины. Также они запретили женщинам летать на самолете без сопровождения мужчин, - сообщает Lenta.ru. Талибы решили разделить учебную неделю для студентов по половому признаку. Девушки будут прослушивать лекции по понедельникам, средам и субботам, юноши — по вторникам, четвергам и воскресеньям.

Установив контроль над всей территорией Афганистана к началу осени 2021 года, талибы упразднили министерство по делам женщин, ограничили доступ девочек в школы, обязали женщин-телеведущих носить хиджаб, стали выступать против показа по телевидению фильмов с участием женщин. Ни одна женщина не вошла в сформированное "Талибаном" временное правительство. 

Осенью прошлого года ЕС и еще 19 стран мира обратились к «Талибану», призывая не отнимать у афганских женщин и девушек права, которые они имели до их возвращения к власти. Ни одна страна мира не признала власть «Талибан» в Афганистане, прежде всего, из-за ущемления прав женщин.

Особое возмущение у образованных афганок вызвало требование обязательного ношения паранджи (бурки), которая должна полностью закрывать лицо. Со 2 сентября сотни афганцев в больших городах Афганистана начали выходить на протесты за права женщин. В ответ талибы наложили ограничения на митинги и протесты.

Однако, в феврале 2022 года впервые с момента захвата власти в Афганистане радикальное исламистское движение "Талибан" объявило о назначении женщин на руководящие должности в стране. Данные назначения стали результатом целого ряда встреч талибов с представителями международных организаций, в ходе которых в том числе затрагивались вопросы, связанные с участием женщин в общественно-политической жизни Афганистана. 

Гражданская активистка Миногул Гиёси считает, что талибы боятся грамотных и образованных женщин, поскольку сами не получали никакого образования: «Именно поэтому они ненавидят образованных женщин, и поэтому по-своему толкуют законы шариата, ограничивая свободу женщин, запрещая им работать или учиться». Сухайло Джуё, бывший депутат Тахорского областного совета, сказала, что требование талибов надевать бурку, выходя из дома, не имеет ничего общего с исламом, и является инструментом давления на женщин.

Прочие запреты 

Талибы запретили парикмахерам стричь бороды на территории страны. Также запретили местным медиакомпаниям транслировать Индийскую лигу крикета из-за того, что на трибунах присутствуют женщины. Еще один запрет — боевикам «Талибана» нельзя делать селфи во время несения службы, хотя сразу после захвата власти в Афганистане они активно пользовались соцсетями, публикуя там свои снимки. 

Заместитель официального представителя движения Инамулла Самангани сообщил: "Решением кабинета министров Министерство связи и информационных технологий обязано заблокировать игры PUBG и приложение под названием TikTok, вводящее в заблуждение подрастающее поколение".

В ноябре были запрещены операции с валютой при безналичном расчете. Осенью перестали работать все кинотеатры в стране. Талибы пришли к выводу, что работа кинотеатров, где демонстрировались преимущественно индийские, европейские и американские фильмы, противоречит нормам шариата.

Заодно были введены ограничения на демонстрацию фильмов местными телеканалами. Под запрет попали и многочисленные уличные рисунки в Кабуле, которые в последние годы стали визитной карточкой афганской столицы. 

В марте под запрет попал черно-красно-зеленый флаг, который в качестве официального символа использовало свергнутое правительство Афганистана. Талибы распорядились, чтобы он больше не вывешивался ни в одном из государственных учреждений.

Реакция в мире

Пока европейские страны сворачивали свои посольства и представительства в Афганистане, Китай оставил посольство в Кабуле и заявил, что готов поддерживать восстановление страны. Позже китайские лидеры неоднократно осуждали санкции против талибов. Новый режим в Афганистане поддержали и лидеры Пакистана. В то же время в Иране заявили, что «поражение» военных США и НАТО в Афганистане «принесет региону долгожданный мир».

Все соседние с Афганистаном страны с учётом своих интересов одна за другой встретились с талибами. Например, глава узбекского МИД Абдулазиз Камилов стал первым высокопоставленным чиновником из региона, кто провел с талибами переговоры в Кабуле. Также состоялись встречи талибов с официальными представителями Казахстана и Кыргызстана. Представители «Талибана» даже посетили с официальным визитом Ташкент. А Россия аккредитовала первого дипломата правительства талибовв феврале. Он прибыл в Россию и получил аккредитацию, сообщил глава МИД РФ Сергей Лавров. 

Эксперты CABAR.asia считают, что нынешние талибы в Кабуле отличаются от прежних только риторикой и масштабами репрессивных мер. Однако по-прежнему террор и запугивание являются главными методами в их политике.

Также вопреки прежним обещаниям жить в мире с соседями, талибы уже вступали в конфликт с иранскими и туркменскими пограничниками. А также выступили с угрозами в отношении Таджикистана и Узбекистана, требуя выдать им угнанные в эти страны вертолеты и самолеты.

Из стран Центральной Азии «Талибан» признан террористической организацией в Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане. В Узбекистане движение не признано террористической организацией и не запрещено. Соседний Туркменистан также никогда не запрещал талибов. Руководство Туркменистана позитивно встретило смену власти в Афганистане, проведя встречу с «Талибаном» в городе Мазари-Шариф спустя три дня после захвата Кабула.

Правительство Пакистана открыто поддерживает «Талибан». Премьер-министр страны Имран Хан позитивно высказывался по поводу недавнего захвата власти в Кабуле, назвав это «освобождением Афганистана» и призвал международное сообщество более снисходительно отнестись к талибам.

Однако,12 декабря 2021 года представители «Талибан» выступили с критикой Пакистана, заявив, что «государственная система» в этой стране «не является исламской, и ислам не имеет значения для пакистанских официальных лиц». Другой давний партнер «Талибана» – Катар – сейчас выступает в качестве посредника в вопросах эвакуации беженцев из Афганистана. 

Таджикистан и Афганистан

М.Олимов, профессор ТНУ, считает, что в настоящее время Афганистан является непредсказуемой страной, представляющей растущую угрозу соседним странам. Все это заставляет Таджикистан, который имеет почти 1400 км границы с Афганистаном, очень внимательно относится к афганскому фактору. 

«Серьезной проблемой является поддержка талибами исламских экстремистских движений в Таджикистане, а также агрессия пуштунов по отношению к непуштунскому населению Северного Афганистана. Таджикистан предлагает создать «Пояс безопасности» вдоль границы с Афганистаном. В настоящее время завершается процесс согласования Целевой межгосударственной программы по укреплению таджикско-афганского участка государственной границы в рамках ОДКБ».

При этом экономические связи между Таджикистаном и Афганистаном сохраняются и даже растут в основном за счет поставок таджикской электроэнергии. Таджикские эксперты расходятся во мнениях относительно состояния и перспектив сотрудничества между Душанбе и Кабулом. Хилватшохи Махмуд, таджикский журналист и аналитик, называет позицию Душанбе «правильной», считая, что сотрудничество по поставкам электроэнергии в Афганистан носит «экономический характер».

Тем не менее, напряженность между Таджикистаном и правительством талибов, по-видимому, остается все еще высокой. Еще одна проблема, по мнению талибов, это оставшиеся в Таджикистане и Узбекистане афганские вертолеты и самолеты. 

По словам Фаридуна Саидзода, юриста-международника из Гааги, «Афганистан всеми признан как государство, и вертолеты принадлежат этому государству. Но, в то же время, правительство талибов официально не признано, и это является поводом, чтобы воздержаться от возврата вертолетов».

Таджикистан – единственная страна в регионе, которая отказывается от контактов с талибами и требует создания инклюзивного правительства, в которое вошли бы представители всех национальных общин страны. С 25 августа 2021 года Таджикистан призывает сформировать в Афганистане инклюзивное правительство, где бы «таджики заняли достойное место». Талибан же считает, что его правительство имеет широкое представительство и требует, чтобы никто не вмешивался в их дела. 

Но сейчас, спустя 8 месяцев, талибы все чаще испытывают трудности с управлением страной: в самом движении назревает раскол, экономический кризис нарастает, а заручиться поддержкой внутри страны и за ее пределами талибам так и не удалось.

Анна МИРЗОЕВА

Dialog.TJ